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《常州市統計調查項目管理辦法》政策解讀
發布日期:2021-06-22  瀏覽次數:  字號:〖

一、出臺背景

為加強對全市統計調查項目的規范性、統一性管理,提高統計調查的科學性和有效性,規范統計調查行為,減輕統計調查對象負擔,推進統計信息共享,根據《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計實施條例》《江蘇省統計條例》《江蘇省統計調查項目管理辦法》等有關規定,結合常州實際制定《常州市統計調查項目管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

二、主要內容

《辦法》分總則、統計調查項目的制定、統計調查項目的審批、統計調查項目的組織實施、統計調查項目的監督管理、附則等六章三十九條。

《辦法》適用范圍:適用于縣級以上地方人民政府統計機構和有關部門單獨制定或者共同制定的地方統計調查項目。統計調查項目,是指通過調查表格、問卷、行政記錄、大數據以及其他方式搜集整理統計資料,用于政府管理和公共服務的各類統計調查項目。對國家或省統計調查項目進行補充,包括增加調查內容、擴大調查范圍、提高調查頻率、增加調查單位等,按《辦法》管理。

《辦法》對制定統計調查項目的規定:制定統計調查項目,應考慮統計調查負擔和調查成本,科學確定調查內容、調查范圍、調查頻率和調查規模,加強大數據等現代信息技術的應用;可以通過行政記錄加工整理獲得統計資料的,不得開展統計調查;可以通過已經批準實施的各類統計調查整理獲得統計資料的,不得重復開展統計調查;抽樣調查、重點調查可以滿足需要的,不得開展全面調查。

《辦法》對審批權限的規定:制定統計調查項目,應當按照下列規定審批。

(一)市、縣(市、區)兩級人民政府統計機構單獨制定或者與有關部門共同制定的,報省人民政府統計機構審批;

(二)縣級以上地方人民政府有關部門單獨制定或者與其他部門共同制定的,報本級人民政府統計機構審批。

《辦法》對報批材料的規定:制定機關提交統計調查項目申請時,應當向審批機關一次性提交下列材料:

(一)申請審批項目的公文;

(二)統計調查項目申請書;

包括統計調查項目基本情況,可行性論證報告,征求相關地方、部門或專家意見情況,按照會議制度集體討論決定情況,經費保障情況,新建項目可行性測試情況,修訂項目的修訂說明、上期項目執行情況等內容;

(三)統計調查制度;

(四)重要統計調查項目的試點報告;

(五)對外公布的統計調查制度主要內容;

(六)委托統計調查項目應提供委托單位出具的委托函,說明委托事項和經費保障等情況;

(七)防范和懲治統計造假、弄虛作假責任規定。

涉及保密的,按保密規定執行。

《辦法》對批準后的統計調查項目的規定:統計調查項目經審批批準后,制定機關應當在統計調查表的右上角標明法定標識,包括表號、制定機關、批準文號(即批復文件文號)、有效期限等標志。

對未標明前款規定的標志或者超過有效期限的統計調查表,統計調查對象有權拒絕填報;縣級以上地方人民政府統計機構應當依法責令停止有關統計調查活動。

《辦法》對違規違法行為的規定:對涉及統計調查項目違規違法行為的查處,按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《江蘇省統計條例》中有關規定執行。

《辦法》生效時間:自2021年7月1日起施行。

 
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